Taula de continguts:

Agricultura: l'estancament de la UE, dividida entre verd i greenwashed
Agricultura: l'estancament de la UE, dividida entre verd i greenwashed

Vídeo: Agricultura: l'estancament de la UE, dividida entre verd i greenwashed

Vídeo: Agricultura: l'estancament de la UE, dividida entre verd i greenwashed
Vídeo: 3. The Mayans - Ruins Among the Trees 2024, Març
Anonim

Estem construint una Europa més" verd", Atent al clima i al medi ambient i no només als diners i als negocis, o només a ' EU més verd rentat, embellit amb una capa de pintura, un sepulcre verd que amaga la podridura habitual? Ens preguntem, i ens preguntem aquí, perquè el joc de l'escalfament global també es juga a taula: el menjar. agricultura i el medi ambient estan -literalment- en el mateix terreny.

En els darrers dies s'ha conclòs una primera ronda de negociacions dins de la Unió Europea sobre les polítiques agràries (PAC) del futur, el finançament i les regles de tot el sector, d'aquí al 2027. Es va acabar sense fer res en els punts més polèmics, tant és així que la majoria dels diaris han titular sobre l'acord perdut, sobre la cimera fallida. Però és realment aquest el cas?

Què ha passat fins ara i què passarà ara? L' Pacte Verd Europeu trobarà mai una aplicació concreta? Per entendre de què parlem, i alhora no arriscar-se a adormir-se amb un tema menys electritzant que un joc de curling -aparentment-, és millor procedir per punts.

Què és la PAC i com funciona

Allà política agrícola europea es redissenya cada 4 anys dins del EU: les mesures i normes vàlides per al període 2023-2027 estan actualment en discussió, tot i que de vegades es proposa una entrada en vigor anticipada en alguns aspectes. És un tema enorme i polièdric: des de suports fins a prohibicions, des d'incentius fins a regulacions laborals. I mou molts diners: l'agricultura és la partida més pesada del pressupost de la Unió, i per al període de quatre anys en qüestió les xifres globals ronden 400 mil milions.

A més, atès que la UE s'ha compromès a implementar polítiques mediambientals més sostenibles i a lluitar concretament contra l'escalfament global amb la Green Deal, aquesta és la primera prova d'una certa importància, per comprovar si només són xafarderies i proclames o es farà alguna cosa concreta.

I una primera bona notícia, en general, és precisament aquesta: que la importància del tema ha cridat l'atenció sobre un tema que abans romania tancat dins d'habitacions obscures i tràmits burocràtics que a ningú semblava importar-los, però que després conduïen al finançament. per a gegants agroindustrials i bruscolini per a autèntics agricultors. Fa uns mesos, quan va acabar una primera ronda de negociacions, ja vam parlar de la PAC i dels riscos del colonialisme climàtic: els nois de Divendres pel futur I Greta Thunberg, associacions ecologistes històriques, estudiosos i opinió pública nacional, tots estan en alerta. Ara és el moment que la discussió passi al que s'anomena "tríleg", o un diàleg a tres Parlament Europeu, Comissió i Consell (és a dir, els ministres dels estats membres). Les normes que conformen la reforma són: regulació OCM, regulació horitzontal i regulació de plans estratègics. Aquest últim conté els punts més importants: clàusula social, definicions (agricultor actiu, petit agricultor, agricultor jove, agricultor nou), arquitectura verda i eco-esquemes.

Sobre les definicions, aspecte important per definir les aplicacions de futurs estàndards, la setmana passada es va arribar a un acord, i aquesta és una altra bona notícia. En la majoria de punts, en realitat, s'ha arribat a un acord, així que parlar d'una negociació fallida és una exageració. També perquè, sobre els punts sobre els quals no hi ha acord, diàleg - perdó el tríleg - es va ajornar simplement, i s'hauria de reprendre en aquests dies. La presidència portuguesa, que expira al juny, té tot el interès a tancar abans de finals de mes per portar el resultat a casa i mantenir el crèdit. Però, quins són els temes encara sobre la taula? Bàsicament dos.

Condicionalitat social

Condicionalitat social, o clàusula social: què s'amaga darrere d'aquest nom abstrus? A la pràctica, és un intent de protegir els drets de treballadors, que en l'agricultura, com sabem, sovint estan a mercè de corporal.

Com que la palanca econòmica és la que millor funciona, i també és la que té entre mans la UE, es va decidir reduir les ajudes a les explotacions en cas de vulneració dels drets dels treballadors. La qüestió aquí és trobar un equilibri, es diu, entre la protecció i la llibertat empresarial, és a dir, no oferir normes massa punitives per als agricultors. Ja s'ha arribat a un compromís, una proposta de la Comissió aprovada, i que estableix la separació de les facultats de control i verificació de les sancionadores.

El que queda en dubte és quan entrarà en vigor aquest nou mecanisme: el Consell de la UE vol traslladar-lo al 2025, el Parlament Europeu ho voldria immediatament, és a dir, a partir del 2023. El Parlament Europeu també vol incloure dins de l'àmbit de protecció també la regulació sobre lliure circulació de treballadors, i la Directiva 2000/78 sobre el marc general de la igualtat de tracte. Les posicions aquí ja estan perfilades segons l'esquema clàssic: el Parlament Europeu, expressió directa dels votants, està en posicions més progressistes i ciutadanes; el Consell, o els ministres dels governs individuals, és més conservador i favorable als negocis; la Comissió, que és l'òrgan més important però també el que ha de donar compte a tothom, intenta mediar. Les posicions sobre les clàusules socials podrien convergir aviat i conduir a l'acord, asseguren fonts internes i ben informades. El camp de batalla real és el següent punt.

Ecoesquemes i arquitectura verda

Noms encara absurds i amenaçadors, però potser hauríem de familiaritzar-nos, en canvi, la política italiana ens ha acostumat a moltes altres il·lusions, des de convergències paral·leles al semipresidencialisme federalista, el que vulgueu que sigui. L' arquitectura verda és el marc general en què s'emmarquen diversos tipus de normes. Entre aquests, el ecoesquemes són una novetat important, i es defineixen com les accions que els agricultors poden dur a terme de manera voluntària per protegir el medi ambient: per incentivar-los, la UE vol aportar finançament. Sobre la mesura i les modalitats que s'estan saltant: el Parlament ha demanat un finançament del 30% enfront del 20% del Consell de la UE; la Presidència portuguesa del Consell havia fet una proposta de mediació, un 23% de finançament durant els dos primers anys i un 25% a partir del 2025; En canvi, la Comissió proposa deixar als Estats membres la llibertat d'elecció entre un finançament estable dels ecosistemes al 25% dels pagaments directes durant el període de finançament de la PAC, o un finançament del 22% el 2023 amb un augment gradual fins al 30% el 2027. Propostes i contrapropostes, com podem veure, escaramusses que semblen encallades en minuciositats, però darrere d'aquests punts percentuals hi ha milers de milions, i potser fins i tot el destí d'Europa i del món.

La veritable bona notícia, però, és que en aquest moment, per una vegada, sembla ser el El Parlament i els organismes ecologistes han posat d'esquena a la paret la visió conservadora, tant és així que l'ajornament de les negociacions -sobretot la forma precipitada amb què van concloure divendres passat, després que els dies anteriors les negociacions s'havien allargat fins ben entrada la nit- es pot interpretar com un intent del Consell de salvar-se d'una manera cantonada. Tim Cullinan, vicepresident de Lobby agrícola Copa-Cogeca, va dir a Maria do Céu Antunes, ministre portuguès d'Agricultura, una sentència que Demà informa congelada: Volem el màxim de pagaments directes, volem el mínim d'ecoesquemes, volem la màxima flexibilitat en els ecoesquemes, volem les mesures que hauran de complir els agricultors. amb les mesures que ja estan adoptant”. Esgarrifant, és clar, la confiança. Però és una prova de força o debilitat? Els punts de vista més intransigents, en canvi, diuen que cap acord és millor que un acord de compromís, en què el verd és només un rentat de cara per posar-te maca i continuar com abans. Ho veure'm.

Recomanat: